编者按

  近日，《人民日报》刊发四川省委常委、组织部部长黄建发的署名文章《以人才振兴攻克贫困堡垒》，从构建智力帮扶机制、推行定向选育模式、完善正向激励制度三个方面，提出了我省以人才振兴推进脱贫攻坚的思路和举措。

现将全文予以转载

↓↓↓

以人才振兴攻克贫困堡垒

（一线思考）

 2018年是决胜全面建成小康社会的关键一年。如何推进脱贫攻坚工作？习近平总书记在党的十九大报告中强调，注重扶贫同扶志、扶智相结合，重点攻克深度贫困地区脱贫攻坚任务，做到脱真贫、真脱贫。为此，四川省委坚决贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚持标本兼治、长短结合、综合施策，着力打造一支规模宏大、留得住能战斗带不走的人才队伍，从根本上解决深度贫困地区稳定脱贫问题。

 构建智力帮扶机制，让急需人才下得去。治国安邦，人才为先。当前，脱贫攻坚形势紧、任务重，不少地方却出现了“人才荒”。要解决这一棘手问题，就要积极引导各类人才向脱贫攻坚一线流动。四川从构建人才智力帮扶机制入手，集全省之力助推脱贫攻坚。构建区域对口帮扶机制，推动省内较发达地区对口帮扶45个藏区彝区贫困县，每年选派1300余名干部人才援藏援彝，通过先富帮后富，最终实现共同富裕；构建人才对口帮扶机制，推动1个贫困县至少与1所高校、1个科研院所、1家医疗卫生机构、1户国有企业建立“1+4”对口帮扶关系，实现“输血”与“造血”相结合；构建产业帮扶长效机制，围绕产业扶贫项目匹配人才和团队，统筹选派1000名科技专家开展科技扶贫万里行，推动科技人才把论文写在大地上、成果留在千万家。

 推行定向选育模式，让本土人才活起来。决战决胜全面小康，既要考虑贫困地区如期“摘帽”的当务之急，也要考虑发展振兴的长远之计。四川把解决当前急需和服务长远发展相结合，一手抓急需人才援建、一手抓本土人才培养，让贫困地区既摘“穷帽”又拔“穷根”。我们加强定向提能，实施“一村一幼”“一村一医”“一村一名农技员”“一户一名技术能手”等计划培训提能，打造一支“带不走的扶贫工作队”；加强定向招引，综合运用学费奖补、安家补助等特殊政策，吸引大学生在基层广阔天地施展才华；加强定向培养，每年招录培养5000名紧缺专业大学生和农村实用人才，毕业后到贫困县定向就业，为贫困地区可持续发展不断注入“源头活水”。

 完善正向激励制度，让优秀人才留得住。贫困地区人才引进难、留住更难，如何才能让优秀人才吃下“定心丸”？这就要明确重基层、抓基层的用人导向，让贫困地区和基层人才在政治上受重视、社会上受尊重、经济上得实惠。近年来，四川把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、识别任用优秀干部人才的主阵地，在选拔任用、薪酬待遇等方面重点倾斜，确保优秀人才引得进、留得住、用得好。既要选对人，更要用好人。四川出台激励贫困县党政正职干事创业“10条措施”和关心爱护脱贫攻坚一线干部“22条政策”，全省提拔脱贫攻坚一线干部2.03万人，表扬记功先进个人1.7万人，形成人才到基层去、干部从基层来的良好导向；用好评价激励的“指挥棒”，支持深度贫困县采取特设岗位引进高端人才，提高中高级岗位结构比例激励现有人才，推行定向评价、定向使用的职称评定“地方粮票”，实行服务基层奖励积分制，鼓励人才服务基层、扎根基层；用好待遇的“催化剂”，建立基层干部人才关爱基金，完善艰苦边远地区津补贴政策，提高贫困地区事业单位绩效工资水平，大力选树和表彰优秀人才典型，增强贫困地区和基层一线人才的荣誉感和获得感，让广大人才踏实干事、奋发有为。

（作者系四川省委常委、组织部长）