针对高端人才引进难、发展慢、用不活、留不住等问题，内江市紧扣人才引进、培养、使用、服务等关键环节大胆探索创新，从“引、育、用、留”四个方面建立健全人才发展体制机制。

一是“引”，破解人才引进难问题。出台《内江市“甜城英才引进工程”实施意见》，从2015年起，计划用3年时间，围绕经济和社会发展需求，通过系列优惠政策引进100名以上急需高端人才。变坐等上门为主动招贤，组织相关单位和企业，到成都、重庆高校开展集中选聘活动，组建“小分队”赴全国各地招揽紧缺人才。依托省“海科会”“科博会”等平台，帮助企业与海外高科技人才对接，积极推动校企、院企合作，助推企业实现“柔性引才”。

二是“育”，破解人才发展慢问题。出台《内江市大力促进大学生和科技人才创新创业实施办法》，从实施“内江市科技创新苗子工程”、建立创新创业平台、举办大学生创新创业大赛等9个方面着手，切实推动大学生和科技人才创新创业。出台《内江市人才发展“三百计划”实施办法》，明确5年内培塑100名企业精英、培养100名创新人才、扶持100名创业先锋新目标。统筹安排培训项目和培训资金，充分整合农村劳动力转移培训、城镇就业培训、中小企业经营管理人员培训等人才培训资源，每年培训各类人才40余万人次。

三是“用”，破解人才用不活问题。积极搭建产学研合作平台，市县两级政府与国内外25家重点高校、科研院所建立战略合作关系，引导87户重点企业与高校、科研机构进行技术、项目合作，充分发挥高层次人才创新创业的潜能。强化科技成果转化，在市农科院开展激励科技人员创新创业专项改革试点，设立2000万元的科技孵化和成果转化基金，重点支持省内外高层次人才科技成果和技术在内江转化。在人才工作领域评先树优，对获得“内江市有突出贡献人才”的奖励10万元，对“拔尖人才”和“学科带头人”在四年管理期内每月分别给予1000元和300元的人才津贴，对获得“人才工作示范单位”称号的单位一次性补助人才资金5万元，改善高层次人才的生活创业基础条件。

四是“留”，破解人才易流失问题。出台《“联系服务人才暖心行动”的八条意见》，通过领导联系人才、召开人才座谈会和专业技术研讨会、开展人才走访、搭建人才交流平台等措施，用真情实意留住人才。注重待遇留人，以财政投入为引导，采取提供人才公寓、发放安家补贴等措施，不断提高引进人才待遇，引进的博士研究生工作资助从12万提高到20万，硕士研究生从6万提高到10万，签约在内江服务的两院院士可享受300万元的工作经费。