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国务院放宽高新技术企业认定条件

发布日期：2016/4/6 10:42:56 浏览量:5201

近日召开的国务院常务会议确定，完善高新技术企业认定办法，使更多创新型企业得到政策支持。

三大方面更多向中小企业倾斜

国务院这次侧重从适当放宽认定条件，简化认定流程、缩短公示时间，扩充重点支持的高新技术领域等三大方面入手，政策可操作性将比以往更强，也更有针对性和适应性。

六大变化降低政策优惠门槛

人员配比方面

放宽对科技人员和研发人员比例的要求，取消具有大专以上学历科技人员占企业当年职工总数30%以上的要求，改为从事研发和相关技术创新活动的科技人员占比不低于10%。

知识产权方面

取消独占许可类型的知识产权。

研发费用方面

降低研发费用比例要求，将小企业的研发费比例要求由6%降至5%。

认定领域方面

扩充重点支持的高新技术领域，将制造业中的增材制造与应用等新技术和服务业中的检验检测认证等技术，以及文化创意、电子商务与现代物流等领域的相关技术纳入支持范围。

违规追责方面

企业重大违规行为将被取消高新企业资格并补税。

公示时间方面

由之前的15个工作日缩短为10个工作日，提高了工作效率。

高企减税案例

“高新企业比普通企业一年可节约四成的企业所得税，对多数公司净利润的影响相当可观。”按照税收政策，目前国内企业除了小型微利企业的所得税税率为20%和非居民企业为20%以外，内外资企业一致适用25%的法定税率。但如果得到高新技术企业资质，企业所得税税率可以降到15%。理论上说，企业所得税率从25%降至15%，相当于减少了四成，这构成了高新认定对企业的最大诱惑。例如鼎捷软件，2013年缴纳企业所得税3574.94万元，高新技术企业的身份为其节省所得税税额2383.30万元，占当年净利润的24.66%。

此外，国家及地方政府对高新技术企业有专门的高新技术项目资金奖励和科技创新政策扶持，在企业投融资、土地、工商等方面也都有政策扶持。例如登云股份，2013年获得政府补助10余笔，金额总计1119.66万元，而当年该公司仅实现净利润3385.20万元，补助占净利润比重达33.02%。

高企可享受哪些优惠？

从国家层面来看，高新技术企业可享受15％的企业所得税优惠税率，这相当于在25％企业所得税基础上降低了40％。

另外，高新技术企业还享受研发费用的加计（150％）扣除、技术开发、技术转让技术咨询合同可以享受免征营业税优惠等。

在此基础上，一些地方还针对高新技术企业出台包括税收、奖励、信贷、建设用地、购置住房等过渡性优惠政策。

如何成为高新技术企业？

四川省内的高新技术企业认定相关工作由四川省科学技术厅牵头负责，包括高新技术企业复审、认定和更名等工作事项。为更好的开展申报认定工作，省科技厅会组织开展高企认定政策宣传培训。

申报流程

1.申报企业学习相关文件，掌握有关要求；

2.申报企业编写材料，并按文件要求准备相关材料；

3.在四川省科技厅公布的合格事务所名单中选择和委托事务所做专项审计，并严格签订合同；

4.网上申报合格后，提交纸质材料。

政策文件

科技部、财政部、国家税务总局文件《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2008〕172号）及其附件《国家重点支持的高新技术领域》；

《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2008〕362号）；

《关于高新技术企业更名和复审等有关事项的通知》（国科火字〔2011〕123号）。